县国土资源局2021年土地整治工作总结及2022年工作谋划

县国土资源局2021年土地整治工作总结及2022年工作谋划

　　按有关要求，现将我局xxxx年主要工作及xxxx年工作谋划总结如下：

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）以重点工作为统领，构建国土资源管理工作新格局

　　1、土地利用总体规划调整、全力争取用地指标、及时报批，保证项目用地需求。

　　一是土地利用总体规划调整。为保障xxxx至xxxx年度项目落地，通过积极争取，xxxx年土地利用总体规划调整总面积为xxxxx亩，其中，上半年单独批次调整总面积为xxxx亩，下半年中期土地利用整体规划调整面积xxxx亩（未包括交通、水利等项目）。二是争取建设用地指标。今年共争取建设用地指标xxxx.x亩。其中年度计划指标xxx亩（耕地xxx亩），未利用地指标xxx亩，xxxx年度剩余xx亩、剩余水毁指标xxx.x亩和工矿废弃地复垦利用指标xxx.x亩。三是及时组卷报批建设用地。截至目前，共组卷x个批次，总面积xxx.xx亩（新增建设用地xxx.x亩），其中获省政府批复x个批次，面积xxx.xx亩，获市政府集体建设用地转用x个批次，批准面积x.xx亩。为我县电力、承泰建材、农夫山泉、承大建材、栗源等重点项目用地提供了用地保障。

　　2、向上争取项目资金

　　今年我局向省、市争取地灾治理项目资金共xxxx.x万元，现已经到位资金xxx.xx万元；美丽乡村建设“空心村”治理补助资金到位xx.xxx万元。

　　3、建设用地供应工作

　　截至目前，供应各类建设用地xx宗，面积xxxx.xx亩。其中挂牌出让供地xx宗，面积xxx.xx亩，出让价款xxxxx万元。划拨供地xx宗，面积xxxx.xx亩（其中承唐高速供地xxxx.xx亩）。审批临时占地xx宗（其中补办卫片临时占地xx宗）。

　　4、土地收储工作

　　截至目前，共收储土地xx宗，总面积xxx亩。为农夫山泉、教育园区、晋银化工、中冶集团等重点企业征占地筹集并发放x.x亿元征地补偿款。

　　5、地籍工作

　　一是积极做好全县农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，截至目前，全县已完成xxx宗（xxx.xx公顷）的集体建设用地使用权；xxxxx宗（xxxx.xx公顷）的宅基地使用权的外业调查和权属调查工作。二是做好建设用地登记发证工作。截至目前办理国有建设用地使用权登记xxxx宗，集体建设用地使用权登记xxx宗，土地抵押登记xx宗。

　　6、工矿废弃地复垦项目工作

　　市局批复我县工矿废弃地复垦项目xx个，治理面积xxxx.xx亩，项目涉及全县xx个乡镇，共分成xx个地块，目前已有xx个项目经市局验收完毕，并通过省国土厅复核，共新增农用地xxxx亩（其中耕地xxx亩，林地xxx亩，园地xxx亩）。还有x个项目已竣工，待省市验收。

　　7、基本农田划定工作

　　全面完成永久基本农田划定工作，我县原有基本农田面积xx.xx万亩，调整后永久性基本农田保护面积xx.xx万亩。本次核减的基本农田保护面积x.xx万亩。其中基本农田范围内的林地核减x.xx万亩；中期调规和独立选址重点项目占用基本农田核减x.xx万亩；实地不符合基本农田划定要求，如坡度〉xx°、实地已建设或已破坏无法恢复等核减x.xx万亩。

　　8、矿产资源整合工作

　　一是集团整合。全县共有xx个采矿权、xx个探矿权和x个勘查备案项目参与集团整合，共组建xx个矿业集团，其中铁矿集团xx个，多金属集团x个，建材集团x个。现有x个铁矿集团已完成了集团整合任务。另，未完成集团整合手续且参与资源整合的xx个采矿权按市政府要求可不办理转让手续，待资源整合时一并办理。目前市政府没有新的相关文件，市局口头建议灵活掌握原有政策，现此项工作推进困难。二是资源整合情况。非煤矿山资源整合。我县非煤矿山资源整合项目xx个，涉及采矿权xx个、探矿权x个，整合后减少采矿权xx个、探矿权x个。现仅有xx有限公司完成资源整合，领取了采矿许可证。由于近年矿产品价格持续低迷，企业资金紧张，推进较为缓慢；煤炭资源整合。我县煤炭整合项目x个，其中xx有限公司大银子峪煤矿、xx有限公司平安堡煤矿已完成整合领取了采矿许可证；xx有限公司主动申请注销采矿权，项目不再推进。

　　9、地灾防治工作

　　一是年度地质灾害防治方案，突发性地质灾害应急预案编制完成并下发，建立了群防群测网络，每处地质灾害点监测责任人已经落实到位。二是地质灾害点设立了警示牌，发放了xxxx份防灾明白卡，对现有地灾治理项目已全部组织开工。三是加强防汛值班和汛情报送制度。实行二十四小时值班制度，公布了值班电话，做好值班记录，出现险情、灾情时第一时间向县防汛办、市局报送。

　　10、安全生产工作

　　认真贯彻落实有关安全生产工作的安排部署，狠抓安全隐患排查和安全生产专项整治活动，把安全生产工作的各项制度措施贯穿于国土资源工作的始终，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在抓苗头、抓隐患、抓防范、抓治理上下功夫，在创新监管机制上做文章，做到：一是严厉打击非法采矿行为。对全县拉网式排查，同公安、电力部门积极配合，强化管理措施，从源头上管控非法采矿。截至目前共发现涉矿违法违规案件xx件，有效制止x件，依法立案查处xx宗，暂扣装载机、挖掘机x台次，共计下达罚没款xx.x万余元。目前有两宗涉嫌违法案件正在进行核查。二是严厉查处无证勘查、以采代探等非法行为。各国土资源管理所对本辖区内无证勘查采矿进行定期不定期的动态巡查，建立了巡查登记台账，对举报的无证勘查开采等非法采矿行为进行及时查处并上报执法监察局。三是严厉查处越界勘查、越界开采等违法行为。局相关股室及国土所，加大矿山实测力度，确保实测全面到位，对整个矿区及周边进行巡查检查，对擅自改变开采方式、改变开采矿种、无证勘查采矿等违法行为做到及时发现、及时制止、及时上报。四是认真开展矿产卫片核查。部下发xxxx年度矿产卫片疑似违法图斑共x个，经核查认定违法图斑x个、伪变化图斑x个，均以组卷上报并通过审核。

　　（二）以五个专项行动为抓手，着力解决国土资源领域突出问题

　　1、土地整治专项行动

　　今年市局下达我县占补平衡任务为xxx亩，截至目前，我局已完成新项目立项xxx.xx亩，占任务的xxx.xx%。完成竣工验收xxx亩。xx月底，新批立项的项目已全部完成招投标，目前均已进场施工，正在加紧施工进度。

　　2、打击违法用地专项行动

　　通过县政府牵头，各相关部门密切配合，对全县逐乡镇开展违法用地专项行动，重点对卫片执法案件，美丽乡村和xxxx年新发生的典型案件，以乡镇政府做思想工作为主，动员自行拆除，拒不拆除的进入强拆程序，有效遏制了全县违法用地行为。截止目前共立案查处xxx宗，收缴罚款xx.xx万元。拆除xxx宗，其中一是法院准予执行案件。已经走完法律程序，百姓不停上访形成的焦点性案件，联合法院等司法部门拆除x宗；二是xxxx年卫片整改案件，各乡镇、村、国土所全力以赴做当事人工作，争取自行拆除或配合拆除，对态度坚决不予以配合的案件，按法律程序走完再组织强制拆除的xx宗；三是全县美丽乡村建设涉及的xx个重点村中的土地违法案件，拆除xx宗。四是今年新发生的土地违法案件，凡是处于萌芽状态的，全部拆除，共拆除xx宗。土地卫片执法检查工作。xxxx年我县下发卫星遥感监测图斑xxx个，通过前期整改消除违法状态图斑xxx个（其中拆除xx个），剩余需整改图斑xx个，其中整改到位图斑xx个，下步准备整改拆除到位图斑x个，未整改到位图斑为耕地图斑共x个（其中x个图斑正在积极整改，x个图斑为交通设施用地）。

　　3、露天矿山污染深度整治专项行动

　　一是要求全县矿山对采矿区、选矿区和尾矿废石堆放区等能够绿化的地方全部进行复绿，全年矿山绿化植树目标xxx万株，分解到xx家矿山企业，现已全部完成。二是市下达我县“百矿披绿”矿山x家。其中高速路下道口原洞庙河水泥厂废弃矿产地治理工程已完工。北营房姚栅子石子加工厂石灰岩矿治理已完成xx%工程量。其余x家已编制完成综合治理方案，明年春季按方案要求落实绿化。三是开展xx县山水林田湖矿山环境综合恢复治理项目。我局组织多家地勘队伍对我县重点乡镇、重点区域及敏感区域进行可行性研究及立项，共涉及我县xx个乡镇，xx家矿山企业，涉及治理资金xxxxx.xx万元。目前已向财政申请xxxx年立项项目x个，项目资金xxxx.xx万元。四是市下达我县“百矿关闭”矿山xx家，xxxx年x月xx日，对这xx家矿山采矿许可证进行了注销。

　　4、闲置土地处置专项行动

　　经梳理，共有闲置土地xx宗。已处置完成xx宗，其中收回使用权x宗，已动工x宗，延期x宗。正在处置x宗。其中xx有限公司x.xx亩土地和xx有限公司xx.x亩土地因政府调整总体规划造成土地闲置，县政府已决定有偿收回，因收回价格尚未达成一致，收回协议还未签订。xx有限公司xx.x亩闲置土地，该项目已取得施工许可证。xx有限公司xx.xx亩闲置土地处置程序已履行完毕，该公司未按规定日期缴纳闲置费，我局已起诉至县法院，法院已开庭审理并出具调解书，现已申请法院强制执行，执行局已经受理。xx有限公司xx.xx亩土地涉嫌闲置土地，经我局核查，开工面积已达到动工标准，且企业正在施工建设，我局准备按照“已开工”方式处置。xx有限公司闲置土地，因被市中级人民法院等多家法院查封，暂时无法处置。

　　5、不动产登记工作

　　人员编制住建局、农牧局、林业局人员及x名招录人员已全部到位。资金财政给予保障，大厅、档案馆装修建设及办公设备现正进行。信息平台使用省厅平台登记系统，于x月xx日开始实施统一登记并颁发了新证，截至目前共核发不动产登记证书xx个，不动产登记证明xxx个。

　　二、xxxx年工作谋划

　　1、全力争取用地指标，保证项目用地需求

　　一是提前介入，提早谋划，积极向省市反映全县急需开工的重大项目用地需求，力争得到省市理解支持与帮助，给予更多年度计划指标。确保全省“旅发”大会、美丽乡村建设、脱贫攻坚、移民搬迁及重大项目和民企事业用地。二是加强与发改部门及项目单位沟通，争取项目纳入省重点，直接利用省重点项目指标和省长预留指标。三是完成土地利用规划调整工作。四是做好新增建设用地报批工作。按省厅要求的时间节点要求，组卷上报分配年度计划指标。五是加大供地力度。

　　2、完成市局下达的占补平衡工作目标任务。谋划、报批立项后备项目，增加新增农用地。

　　3、做好卫片执法检查工作

　　结合日常执法监察工作，加强对违法行为的查处制止，同时加强股室业务衔接配合，提早介入年度土地变更调查工作，把土地矿山卫片执法检查的工作内容和目标限定在核查“疑似违法用地图斑”，确保不超过问责比例。

　　4、积极向上争取地灾防治等项目资金。争取项目资金，用于我县地灾防治项目和废弃矿山治理项目。推进山水林田湖治理项目，加快推进项目进度，完成论证、立项、设计、招投标等工作，保证项目尽快施工。

　　5、做好不动产登记工作，加快推进数字整合，招标工作。

　　6、加大安全生产工作力度。健全制度，责任到人，狠抓落实。

　　7、继续深化“五个专项”行动，巩固成果，建章立制。

　　8、做好“百矿关闭，百矿披绿，百矿提升”工作。按市局下达任务，逐企业拿出方案，确保落实到位。

　　9、加快推进城市地理信息框架工作。