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关于秸秆禁烧个人工作总结

范文资料网 常用公文 2022年06月14日
  要层层落实防控责任,实行党政班子领导包片、机关干部包村、村干部包组,组长包地块的网格化管理的工作机制;要以防控为主,建立一支反应迅速的巡查扑火队伍,加强巡查监管力度,在防火戒严期内坚持双休日不休,出现火情第一时间赶赴现场扑火;是不是无从下笔、没有头绪?下面是小编整理的“关于秸秆禁烧个人工作总结”,希望对大家有所帮助。

关于秸秆禁烧个人工作总结【一】

  20xx年镇秸秆禁烧工作自5月全面展开至今。镇党委、政府高度重视,经过全镇23个村和社区与各个相关部门和广大人民群众的共同努力,全镇未出现一处大面积着火点,实现了镇党委、镇政府提出的“不点一把火,不冒一股烟”的禁烧既定目标,夏季秸秆禁烧工作任务全面完成,现总结如下。

  一、强化领导,组织落实到位

  9月8日,镇镇政府召开了20xx年秋季秸秆禁烧工作会议,全镇所有包村干部与23个行政村书记、主任、副主任参加了会议。会议对20xx年秸秆禁烧工作进行了总结,安排部署20xx年秋季秸秆禁烧工作,成立以镇长为组长,副镇长为副组长,包片片长为主要领导,环保办工作人员为成员的禁烧秸秆工作领导小组,负责统一指挥、部署、调度全镇禁烧秸秆工作。镇、村、社干部上下联动,日夜坚守、奋战在禁烧工作第一线。

  二、明确职责,责任落实到位

  构成犯罪的,移交司法机关处理,依法追究当事人的刑事责任。兑现承诺,落实奖惩到位。镇将秸秆禁烧工作列入23个行政村年终工作考核的重要内容。禁烧工作结束后,镇政府对全镇秸秆禁烧工作进行考评,对禁烧工作组织严密、措施得力、成效显著的村计入年终考核。

  明确23个行政村是秸秆禁烧工作责任主体,各村主任负总责。采取领导干部包片、一般干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制,把禁烧任务量化,层层分解到村、户、地块,逐级签订目标责任书,不留死角。

  三、多措并举,宣传落实到位

  号召全镇农村党员干部和村民代表充分发挥模范带头作用,积极参与禁烧工作。利用宣传条幅,宣传单、宣传栏,宣传车等媒体大力宣传秸秆粉碎还田综合利用典型,曝光秸秆焚烧违法案例。各村将《禁烧通告》张贴到每一个村,《秸秆禁烧宣传单》发放到每个农户,制作横幅,在乡村主要干道悬挂宣传条幅,做到禁烧秸秆工作家喻户晓、深入人心。

  四、严防死守,人员落实到位

  各村配备得力的村、社干部和禁烧工作人员,24小时全天监控。镇级成立秸秆禁烧督查巡逻队,加强督查巡逻值班,巡查监控点人员在岗情况,发现乱堆乱放秸秆及时督促清运,发现火情及时组织扑灭,并对焚烧秸秆的责任人进行处理。追究责任,打击处理到位。加大对焚烧秸秆人员的打击力度,对焚烧的人员,由环保局和各行政村依据《中华人民共和国大气污染防治法》处以3000元罚款,并移交公安机关予以拘留;涉及党员的,由纪检机关第一时间介入,严肃追究责任;对造成严重损显著的行政村给予表彰和奖励;对出现着火点的,对所在村处以经济罚款,并对所在村组干部予以经济处罚或停职处理;对全镇范围内出现秸秆焚烧第一把火或火点较多的,除给予所在村经济处罚外,还要对所在村主要负责人予以诫免谈话或停职处分;情节特别严重的给予相关责任人降职、免职、撤职处分。

  五、存在的问题

  从今年镇镇秸秆禁烧工作中,尽管禁烧工作取得了显著的成绩,但是还存在以下问题:一是秸秆综合利用资金短缺,秸秆综合利用和禁烧资金需求量大,制约着综合利用,影响禁烧工作;二是现有的秸秆综合利用技术和消化秸秆的能力不足,导致部分秸秆堆存在村屯、田地和农户门前,存在一定的安全隐患。

  六、下一步工作打算

  下一步,我们将及时认真总结秸秆禁烧工作的经验,针对存在的问题,加大工作力度,确保大树镇秸秆禁烧任务全面完成,为进一步提高镇生态环境质量,做好应有的工作。

关于秸秆禁烧个人工作总结【二】

  根据区禁烧办安排,由我局和区城管分局组成的秋季秸秆禁烧第一督察组,主要负责宿豫区西北片蔡集、王官集、黄墩三个乡镇的秸秆禁烧工作,从二十多天的检查来看,黄墩镇情况较好,无明显着火点;王官集镇秸秆焚烧现象较为普遍,多处出现大面积着火点,现将有关情况小结如下:

  一、总体情况

  为传达我区20__年度秋季秸秆禁烧工作会议精神,也为以后督查工作更好地开展下去,我组首先与各乡镇分管领导直接联系,详细了解秸秆禁烧工作开展情况及各村组大概地理方位,确保督查工作的准确性、全面性。检查发现:各乡镇针对秸秆禁烧工作都制定了工作方案,成立了领导小组,实行乡镇领导包村,村干部包地块的方法,明确禁烧责任,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。同时通过组织宣传车、制作横幅标语,发放宣传单等,广泛深入的搞好宣传工作,使秸秆禁烧的意义,要求和措施达到家喻户晓。

  二、具体情况 检查发现:

  黄墩镇分管领导责任心强,重视程度高,能够严格按照禁烧工作要求,积极组织安排村干部人员深入田间地头,对秸秆禁烧情况进行全天候督导检查,确保第一时间发现、第一时间到达、第一时间扑灭,秸秆禁烧工作效果显著。

  王官集镇秸秆焚烧现象较为严重,15日上午11时,宿黄线北侧花园村五处着火点,19日上午10时,宿黄线王官集界址牌附近两处大面积着火点,经联系后分管领导都未到现场,均以地块位置不清推诿,后经证实属于王集地界。王官集七支渠两侧、九城村、牛刘圩、蔡庄社区卫生服务站北侧等地段均发现大面积焚烧现象,问题较为严重,部分存在问题也被x电视台曝光,后了解到,问题缘由王官集镇部分领导对秸秆焚烧没有做到严格禁止,致使秸秆禁烧大面积失控。

  蔡集镇秸秆禁烧工作开展情况较好,存在少数着火点,对于宿黄线北侧沟渠岸边、宿邳路北侧牛角六组两处较大着火点,分管领导都能够及时赶到现场并组织安排人员进行灭火工作。

关于秸秆禁烧个人工作总结【三】

  根据镇“四夏”暨“两禁一收”工作的要求,为切实做好郭湾村20__年农作物秸秆禁烧和综合利用工作,进一步保护和改善环境,郭湾村充分总结20_年秸秆禁烧和综合利用工作经验,全面按照“做给群众看,带着群众干,把群众引上线,改变旧习惯”的秸秆禁烧总体工作思路,采取多种措施,进一步做细做实做好本年度夏季秸秆禁烧、禁抛和全面粉碎还田综合利用工作,确保不着一把火,不乱抛一处草。

  一、加大宣传力度,确保人人知晓。

  6月5日,村里按照镇工作的要求,召开全村干部党员及各村民小组成员会议,到会成员近160人,会上明确秸秆禁烧、禁抛和全面粉碎还田综合利用的好处,以及具体的处罚措施,参会的群众都表示积极配合,保证全村一处不冒烟。会后村里又将镇村结合干部分成小组与每一户农户见面,发放镇印发的“致农民朋友的公开信”285份,村里悬挂横幅3条,宣传标语100多条,全面做好秸秆禁烧、禁抛和全面粉碎还田综合利用,做到家喻户晓,人人皆知燃烧秸秆的危害性。

  二、加强管理,重奖重罚。

  1、在收割阶段,镇包干人员与村组包干人员必须到田间地头,监督收割机手按照要求进行作业,让农户满意,确保收割顺利进行,收割完成后要立即组织机械进行旋耕,不能及时旋耕的田块由镇包干人员与村组包干人员在田间看管,确保不出现火情。陈怀流助理与黄建华书记进行督查,如发现包干人员不在岗或发生险情,要对包干人员进行处罚。

  2、对于在家前屋后、小沟、小渠等露天地方有燃烧现象罚款500元;在农田焚烧低于20平方米以下,罚款2000元,超过50平方米,2000元基础上再加罚2000元,上不封顶并移交派出所处理;种田大户违规的取消秸秆还田补助并加重处罚。

  3、鼓励他人举报偷烧秸秆的人,举报的奖励举报人500元,并为举报人保密。

  4、在抓好禁烧的同时,重点抓好禁抛工作,对于乱抛乱倒的农户,加大处罚力度,罚款并取消补贴,和禁烧一样考核。

  三、榜样示范,任劳任怨。

  今年的郭湾村“四夏”暨“两禁一收”工作中陈怀流助理与黄建华书记做到了积极带头作用,为所有的人员树立了榜样。每天早上,在农户收割前,陈助理与黄书记就开始下村巡查,等其他人员上班时他们已经把全村农田巡查一遍,然后有针对性地布置这一天的工作,哪一块田是今天的重点巡查对象,哪一块田是今天需要突击的,都一一作出详细的说明;晚上也不例外,一直坚持到农户停止收割巡查一遍才离开。

  在收割中黄书记还要求村干部积极做好带头作用,今年的收割时天气情好,很多村民都要等等,黄书记首先带头,把自己家的小麦割完旋耕完,再要求村干部先把自家小麦割完旋耕完,这样村民都能积极响应,听从安排,大大加快了收割的进度。

  在镇村干部积极配合下,郭湾村较好地夏季秸秆禁烧、禁抛和全面粉碎还田综合利用工作,完全改变了农民的旧习惯,既保护了环境,又实现了秸秆的综合利用。

关于秸秆禁烧个人工作总结【四】

  一、工作开展情况如下

  组织召开专题工作会议,认真学习有关环境保护法律法规和文件,增强大家的环保认识,同时进一步明确职责,抓好宣传教育工作,并结合下队入户工作普及宣传力度,利用LED、横幅标语,宣传车等多种形式进广泛宣传。首先,确立了从源头抓起,从基础抓起的指导思想,坚持把好“关”,严格按照属地管理原则,做好秸秆禁烧及秸秆综合利用,严控秸秆焚烧,强化宣传教育,提升群众环保意识,认真落实环境保护网格化监管工作,健全完善网格化管理理机制,加强对网格监管人员业务培训,确保工作有力推进。加大问责力度,镇纪委对禁烧工作不作为、慢作为,环保责任不落实,未完成目标任务的科室和个人,依纪依规进行调查处理,并追究相关责任。

  二、阶段成效

  按照市委县委要求,我镇针对不同时间的突出问题,有针对性的开展防治秸秆禁烧和生态环境保护宣传53余次。针对辖区内生产企业开展检查5次,对焚烧林木树皮的西川村朱家湾组村民朱本华进行严厉的批评教育,责令缴纳卫生处置费500元。签订保证书。

  三、存在问题

  在日常巡查中发现问题时,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时彻底得到处理。部分村民认为秸秆、树皮处置不便,仍存在侥幸心理。

  四、下一步工作打算

  (一)加大自查自纠力度。做好宣传发动,仔细摸排,同时开展好自查自纠工作,尤其是针对有意向发展中药材的农户,近期正在腾地砍树的农户,加大工作力度,上门认真讲解政策,不等不靠,主动作为,迎难而上,抓好环境保护。

  (二)加大宣传氛围,赢得整治共识。环保工作是一项长久的攻坚战,要想取得胜利,必须得到群众的参与支持,

  凝聚各方共识,形成工作合力,营造良好氛围。wWw.fanwenziliao.com 转载请注明

关于秸秆禁烧个人工作总结【五】

  在上级业务部门的精心指导下,局领导和全体环保干部职工的指引和帮助下,污染控制科工作人员积极围绕局下达的各项工作目标,加大工作力度,圆满完成了部分工作,现将20__年上半年工作情况汇报总结如下:

  一、严把环境影响评价关

  严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护分类管理名录》的规定严格执行环境影响评价制度,严把建设项目准入关,禁止建设国家规定的“十五小”、“新五小”项目;环境影响文件通过专家参与形成评审意见,对环评文件质量严格把关;未出现越权审批、降级审批行为,环评制度执行率100%,对建设项目环评档案规范管理;截止20__年6月30日,共审批区级环境影响报告表建设项目5个;对经审批已建成的项目进行试生产批复的有1个,验收的有2个;否决建设项目选址1个。未发生违反环境影响评价制度以及违反建设项目“三同时”管理制度情况。

  二、核与辐射安全

  1、配合省、市核与辐射监管部门,办理辖区内新增放射源企业、医院的安全培训、安全监管材料上报工作,继续抓好生产部门高压输变电项目,通信部门、电信、移动、联通等基站选择、测试达标等工作, 截止20__年上半年,共参与核技术利用项目审批9个,出具核技术利用项目登记表审查意见、辐射安全申请审查意见、竣工环保验收审查意见27份。另外,办理了一批核技术利用单位《辐射安全许可证》变更、延续等审查手续。

  2、20__年6月5日开展了__区第2届南博会期间核技术利用单位辐射安全检查,分别按照放射源人防、物防和技防的要求对涉源单位进行了严格检查,尤其重点检查了3家使用放射源企业。目前,__区辖区内的42家核技术利用单位共使用的35枚放射源、74台(套)和3个非密封放射性物质工作场所均在可控范围内,辖区内涉源单位持证率达100%。

  3、20__年4月24日,省环保厅辐射处组织对__区3家核技术利用单位闲置的4枚放射源进行了收贮,本次收贮的放射源均为ⅴ类放射源,核素为铯137。通过对闲置放射源的收贮,杜绝了安全隐患,确保了辐射安全。

  三、从多方面、多角度全面抓好污染控制,环境安全工作

  1、根据污染物总量减排监测体系三条红线的管理要求,即“污染源自动监控数据传输有效率75%,自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%”,为了确保达到这三条红线的要求,安排了专人进行负责,上半年,督促6家国控企业编制了自行监测方案,采用在线监测和委托监测的.形式对污染物项目进行监测,并按要求公布结果。20__年6月__区污染源自动监控数据传输有效率为99.58%,一季度监督性监测结果公布率99.37%。

  2、督促__区7家国控企业和重点减排企业完成了__市环境自动监控管理平台数据联网工作,实现了现场端和监控平台各系统的有效对接。

  3、完成了__区12家企业的20__年度危险废物申报登记更新工作,本次申报登记有2家企业产生危险废物的生产线已拆除,故只申报登记了剩余10家企业的危险废物,包括了印染、焦化、精细化工和电镀等行业,产生的危险废物种类有水处理污泥、焦油渣、电镀污泥、漆渣等共1317.8吨,自行处置或利用了1317.8吨。

  4、完成了__区环保服务业财务统计工作,涉及本次统计工作的企事业单位有7家,其中包括1家社会化监测机构。

  5、完成了__区20__年度持久性有机污染物更新调查工作,本次共调查了辖区内的8家企业,包括的行业有炼焦、炼钢、炼铁和铸造。

  6、配合市局完成了《__市机动车排气污染防治工作实施方案》的编制。并按照《方案》落实了工作。

  7、督促辖区“双超双有”企业开展强制性清洁生产审核工作,目前,已有10家企业完成了企业强制性清洁生产审核方案的编制并向省厅申请验收。

关于秸秆禁烧个人工作总结【六】

  20xx年溧水区东屏镇秸秆禁烧工作自5月13日开始,5月16日全面展开,6月20日基本结束。镇党委、政府高度重视,是历年来工作力度最大、工作成效最显著的一年,经过全镇12个村、28个相关部门和广大人民群众的共同努力,全镇未出现一处大面积着火点,实现了镇党委、镇政府提出的“不点一把火,不冒一股烟”的禁烧既定目标,夏季秸秆禁烧工作任务全面完成,现总结如下。

  (一)基本情况

  一、强化领导,组织落实到位。

  5月15日,东屏镇政府召开了20xx年夏季秸秆禁烧工作会议,全镇12个行政村书记、主任以及12个相关联系点部门参加了会议。会议对20xx年秸秆禁烧工作进行了总结,安排部署20xx年夏季秸秆禁烧工作,并签订《东屏镇夏季秸秆禁烧目标责任书》。发放《东屏镇20xx年秸秆禁烧与综合利用工作意见》,成立以镇长为组长,副镇长为副组长,有关部门主要负责人为成员的禁烧秸秆工作领导小组,负责统一指挥、部署、调度全镇禁烧秸秆工作。镇、村、组干部上下联动,日夜坚守、奋战在禁烧工作第一线。

  二、明确职责,责任落实到位。

  明确12个行政村是秸秆禁烧工作责任主体,各村主任负总责。采取领导干部包片、一般干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制,把禁烧任务量化,层层分解到村、户、地块,逐级签订目标责任书,不留死角。

  三、多措并举,宣传落实到位。

  组织有关部门印发2万余份《秸秆禁烧倡议书》,做到农户每家一份。号召全镇1000余名农村党员干部和村民代表充分发挥模范带头作用,积极参与禁烧工作。利用电视、广播、报纸、114网、宣传栏等媒体大力宣传秸秆粉碎还田综合利用典型,曝光秸秆焚烧违法案例。各村将《禁烧通告》张贴到每一个村,《秸秆禁烧倡议书》发放到每个农户,并配备2台宣传巡逻车,成立2个镇级领导小组8人,在田间地头巡回广播,各村利用高音喇叭不间断广播。制作1200条横幅,在乡村主要干道悬挂宣传条幅,做到禁烧秸秆工作家喻户晓、深入人心。

  四、严防死守,人员落实到位。

  各村配备得力的村、对、组干部和禁烧工作人员,24小时全天监控。镇级成立秸秆禁烧督查巡逻队,加强督查巡逻值班,巡查监控点人员在岗情况,发现乱堆乱放秸秆及时督促清运,发现火情及时组织扑灭,并对焚烧秸秆的责任人进行处理。

  五、追究责任,打击处理到位。

  加大对焚烧秸秆人员的打击力度,对焚烧的人员,由环保局和各行政村依据《中华人民共和国大气污染防治法》处以1000元罚款,并移交公安机关予以拘留;涉及党员的,由纪检机关第一时间介入,严肃追究责任;对造成严重损失、构成犯罪的,移交司法机关处理,依法追究当事人的刑事责任。

  六、兑现承诺,落实奖惩到位。

  东屏镇与12个行政村签订秸秆禁烧责任书,将秸秆禁烧工作列入12个行政村年终工作千分制考核的重要内容。禁烧工作结束后,镇政府对全镇秸秆禁烧工作进行考评,对禁烧工作组织严密、措施得力、成效显著的行政村给予表彰和奖励;对出现着火点的,对所在村处以经济罚款,并对所在村组干部予以经济处罚或停职处理;对全镇范围内出现秸秆焚烧第一把火或火点较多的,除给予所在村经济处罚外,还要对所在村主要负责人予以诫免谈话或停职处分;情节特别严重的给予相关责任人降职、免职、撤职处分。

  (二)几点启示、存在的问题

  从今年溧水区东屏镇秸秆禁烧工作中,我们有几点启示:一是各级领导重视是搞好秸秆禁烧工作的关键;二是广泛宣传是搞好禁烧工作的坚实基础;三是落实责任是搞好禁烧工作的有力保障。

  尽管溧水区东屏镇的禁烧工作取得了显著的成绩,但是还存在以下问题:一是秸秆综合利用资金短缺,秸秆综合利用和禁烧资金需求量大,制约着综合利用,影响禁烧工作;二是现有的秸秆综合利用技术和消化秸秆的能力不足,导致部分秸秆堆存在村庄、田地和农户门前,存在一定的安全隐患。

  (三)下一步工作打算

  下一步,我们将及时认真总结夏季秸秆禁烧工作的经验,针对存在的问题,加大工作力度,确保溧水区东屏镇秋季秸秆禁烧任务全面完成,为进一步提高溧水区东屏镇生态环境质量,做好应有的工作

关于秸秆禁烧个人工作总结【七】

  20xx年5月起我镇进入午收阶段,为做好午收期间秸秆禁烧和综合利用工作,我镇党委、政府高度重视,早谋划、早动员、早准备,提前制定并启动秸秆禁烧和综合利用工作方案,确保了辖区“零火点”,圆满完成秸秆禁烧工作任务,现将工作情况汇报如下:

  一、强化组织,组建队伍

  加强组织领导是搞好秸秆禁烧工作的前提。根据市、区关于秸秆禁烧的工作部署,我镇党政班子领导早安排、早部署,于5月11日召开了由辖区派出所、村(社区)和全镇机关工作人员参加的秸秆禁烧工作动员会,对我镇午季秸秆禁烧工作进行全面部署,成立了由主要领导亲自挂帅,相关部门全体参与的秸秆禁烧工作领导小组,落实了两台巡查宣传车辆和一台督察车辆,组建了40个看护点及24小时秸秆禁烧巡查分队,层层落实了责任,压实了担子。

  二、军令严明,明确职责

  强化工作责任是做好秸秆禁烧工作的关键。为做好这项工作,我镇政府主要领导与辖区六个行政村、二个社居委签订了禁烧工作目标责任书,再以村(居)为单位同村民小组签订责任书,村民签订了承诺书,层层落实禁烧责任。印发了《xx镇20xx年秸秆禁烧和综合利用工作方案》和《关于开展xx镇20xx年午收秸秆禁烧巡查值班工作的通知》,制定了领导包保责任制和24小时带班巡查值班制度,镇班子成员为所包村(居)的第一责任人,各村(居)干部、村民组长为其所在村(居)的包点包片第一责任人。在值班方面,我镇实行“1134”工作法,即,实行每天一名主要领导、一名分管领导、三台巡查车辆、四名值班人员24小时全员在岗,每天巡查次数不少于6次的工作机制。如因监管不力发生火情火点,层层追究相关人员责任,造成严重后果的除政治处分外,还由公安机关严肃处理。严厉的工作制度、严格的奖惩措施,确保了我镇辖区“零焚烧”。

  三、加强宣传,营造氛围

  宣传舆论导向是做好秸秆禁烧工作的切点。在午收开始前,我镇先后组织机关、村(居)干部近百人逐门逐户发放“给广大居民群众的一封信”,动用两台宣传车辆每天四次在辖区播放秸秆禁烧及综合利用相关政策及知识,同时在以横幅、标语、电子屏等传统方式之外,还利用农信短信平台、微信、微博等工具向群众宣讲政策,使群众了解秸秆禁烧工作的长远效益,引导群众用发展的眼光正确对待秸秆禁烧工作,进而主动参与到秸秆禁烧工作中来。

  四、疏堵结合,综合利用

  合理利用秸秆是做好秸秆禁烧工作的必然趋势。只有把握好秸秆利用的前景,才能变废为宝,使以往弃之荒野的秸秆成为群众想要的“土黄金”。我镇由于受地域限制,今年还没有很好的把秸秆充分利用,只能用传统的旋耕方式将秸秆打碎还田,使土壤有机质增加,肥力耐力强,而较大多数的秸秆我们是采用在镇村两级设立集中堆放点,由“户收集、村堆放、镇清运”的方式运至全区“秸秆集中堆放点”,再由区里负责处理。同时,由于我镇近年来农业产业调整工作发展较好,现已土地流转二千五百多亩,通过租地绿化植树的方式实现了农业结构的调整,既使农民增收,又减少了农作物的种植面积,进而减少了秸秆总量产生,对秸秆禁烧工作的开展不无是一大利好消息。

  五、圆满收官,成效斐然

  今年午收我镇实现了秸秆还田3000亩,旋耕3000余亩,其他秸秆综合利用9000亩,农作物种植面积12990亩,实现了辖区秸秆“零焚烧”,避免了环境污染,圆满完成了秸秆禁烧工作,但是从工作中我们还发现需要改进的地方,关键一点就是秸秆的废物利用,这个问题我们正在向发达地区学习,和秸秆回收企业协商,力争秋季群众的秸秆变废为宝、有利可图。

关于秸秆禁烧个人工作总结【八】

  为严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,促进农民增收,保障人民群众生命财产安全,泥河镇按照省、市、区的统一部署,在区委、区政府的正确领导下,在区环保局、区农林局的直接指导下,在区纪委孙书记、区人大丁主任的细心指导下,在区纪委办、区水利局、区司法局、区新农办、区档案局的大力帮助下,强化领导,积极行动,广泛宣传,全民发动,全镇上下同心协力,取得了秸秆禁烧和综合利用工作的胜利。

  一、主要做法

  (一)成立组织,强化领导

  镇党委、政府对本项工作高度重视,强化领导,狠抓落实。镇主要负责人深入一线,靠前指挥,广大镇村干部责任到人,严防死守,切实保障领导到位,投入到位,力度到位。

  一是5月15日下午,全区秸秆禁烧和综合利用工作会议结束后,我镇及时召开了党镇班子联席会议,专题研究讨论我镇秸秆禁烧和综合利用工作,对秸秆禁烧工作进行了安排部署,迅速成立了以镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,其他党政班子成员任副组长,有关单位负责人和各村居书记任成员的秸秆禁烧工作领导小组,下设了办公室,具体负责日常工作,并制定了秸秆禁烧工作方案。同时,我镇还成立了3个督查组,坚持24小时督查,加大监管力度;镇里还从各村抽调了20名精干民兵组成了禁烧应急突击队,应对突发情况,做到在第一时间赶赴现场进行救援。此外,镇里还统一采购了迷彩服、手电筒和大扫帚、铁叉、灭火器等工具、坚持做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保人员、办公地点、经费、灭火工具、工作职责五落实,形成了上下相通、左右相连的组织网络。二是各村居也分别成立了相应的禁烧工作领导小组,村主要负责人亲自抓禁烧,促落实,确保禁烧各项工作的顺利开展。

  (二)动员部署,明确职责

  5月19日上午,我镇召开了秸秆禁烧和综合利用工作会议,镇全体机关干部、各村(居)两委全体成员、泥河派出所、泥河供电所、泥河中心学校、泥河中学、泥河二中、区二小等单位负责人参加了会议,会议主要传达了省市区工作会议精神,安排部署我镇今年的`秸秆禁烧和综合利用工作。会上,副镇长宣读了《工作方案》,李谦镇长与各村居主任签订了责任状,并就相关工作做了重要的安排部署,镇党委书记张文道同志代表镇党委、政府作了重要讲话,张书记从政治的高度、大局的高度,深刻分析了我镇秸秆禁烧工作面临的形势,对做好秸秆禁烧工作提出明确的要求。会议结束后,各村迅速行动起来,全镇秸秆禁烧战役拉开了序幕。

  (三)加强宣传,营造氛围

  为使禁烧工作收到实效,营造干群广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,让每个农户都能认识到焚烧秸秆的害处、我镇充分利用各种宣传媒介,采取召开会议、张贴通告、签订承诺书、流动宣传车、悬挂横幅、发放一封信、宣传单,镇干部在下村过程中利用村广播宣传、发动中小学生向家长宣传秸秆禁烧知识等多种多样的形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等,做到家喻户晓、人人皆知。

  (四)加强督查,落实责任

  按照“属地管理、源头控制”的要求,镇村各部门各负其职,各尽其责。3个督导组采取“夜晚查禁烧、白天查黑斑”的方式,每天不定时深入各村、田块,全方位、全时段、高频率、高强度地进行巡查,全天候不定期查岗,加强对全镇禁烧工作开展情况的督查,将督查情况记录在案,及时通报存在的问题,收集整理典型经验,形成督查通报,兑现奖惩,有力保障了禁烧工作的顺利开展。并设立举报电话,24小时受理群众举报,形成齐抓共管的局面。并对不听劝诫、一意孤行的农户,坚决予以打击惩处,在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。禁烧期间,全镇共拘留8人,训诫21人次。

  (五)堵疏结合,综合利用

  我镇在秸秆禁烧工作期间,组织广大镇村干部、农技人员深入村组,广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作。镇村干部和农技人员将自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间,鼓励农民积极运用秸秆综合利用,大圩、瓦房等村还将秸秆粉碎还田,改良土壤质量,节约资源,从而提高农产品质量,保护农业生态环境。全镇共规划35个秸秆集中堆放点,每个堆放点都搭建了帐篷,买了蚊帐,安排了专人看管。镇村干部积极引导群众低茬收割、秸秆离田,综合利用秸秆,严禁把秸秆堆积在田间地头、沟边路边或林木旁,从源头上控制秸秆焚烧。目前全镇共收集秸秆2800吨,正不断拉运至平圩凯迪电厂出售。

  二、工作成效

  在镇党委、政府的高度重视下,我镇的秸秆禁烧工作达到了预期的效果,没有火点通报,并且通过这次活动,对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及,使广大农户的环保意识显著提高,大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用,避免了环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态建设。

  三、存在问题

  虽然我镇的秸秆禁烧工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题,产生了一些不良的后果,具体表现有:

  1、认识不到位。群众对秸秆利用的认识还处在一个较低的水平上,对焚烧秸秆造成的危害认识不足。个别村干群矛盾突出也是造成焚烧秸秆的一个原因。甚至有个别群众对镇村干部不满,为泄私愤,便利用偷偷焚烧他人田间秸秆的手段,给包保干部制造责任事故,让包保干部遭受处分的现象也时有发生。

  2、现行的秸秆禁烧方法不科学,不具有可持续操作性。基层干部明知采取高压政策、强制手段推行农作物秸秆全面禁烧的工作不科学,不可持续,但是又不得不咬牙去做,劳民伤财,人们已经从内心产生了消极情绪,长期下去将会影响政府的号召力和公信力。

  3、秸秆利用技术研发不够,还田率不高。能够结合农时短期内大量消耗秸秆的技术较少。机械粉碎还田、青贮是当前比较有效地解决秸秆利用的办法,但这些技术的应用易受不利天气的影响,一家一户的土地分散经营制约着大型机械的推广应用。

  4、加重了镇村财务负担。据了解,泥河镇每个村的工作经费约5—10万元,此外还有大量人员、车辆、宣传等无法统计清楚的开支,乡镇在秸秆禁烧期间(约一个月),至少要开支100—200万元。虽然有20元/亩的补贴,但也填补不了巨大的开支,镇村形成了新的债务负担。

  5、缺乏相应的支持政策。秸秆还田成本较高,收贮秸秆占用场地大、风险高,奖补资金少,联合收割机、打捆机等农机国家补贴资金少,农户没有经济能力购买,不利于机械化推广。

  6、“堵”的办法没有真正达到预期目的。虽然在禁烧期间,大量的秸秆被迫移出田间,搬运到路边、树下等其它场所,但是农民在禁烧工作放松后,还是将转移出来的秸秆一把火烧掉,同时还会烧死树木、烧断通信设备,比在田间烧的危害还要大。所以群众戏称“什么禁烧,最终叫烧尽”。

  四、意见建议

  针对秸秆禁烧专项工作,我们要转变思想观念,拓展工作思路,改进工作方法。在抓好农作物秸秆综合利用的同时,更要做好科学焚烧的文章,要变堵为疏,鉴于此,建议:

  第一,加大对农作物秸秆综合利用的政策扶持。继续调整种植业结构,减少秸秆产生量;将土地向种植大户流转;补贴大型农业机械,提高秸秆还田、能源化利用水平;提高秸秆价格,补助企业收购利用秸秆等。

  第二。继续推行秸秆禁烧专项工作。严格禁止农民自行焚烧农作物秸秆,我们要充分利用推行秸秆禁烧工作所形成的影响,进一步扩大宣传、教育、引导攻势,继续禁止农民自行焚烧农作物秸秆。让群众认识到焚烧秸秆的严重性和危害性可通过行政、法律等措施严厉打击焚烧秸秆行为。以疏为主、以堵促疏、堵疏结合促进秸秆的有效利用。

  第三,科技支撑示范带动。要研究和引进适合我区农时特点的秸秆利用技术特别是消化秸秆快、成本低、操作简便的技术。建立各种秸秆利用示范基地,让农民从具体的利用实例中看到好处,靠效益带动农民综合利用秸秆的积极性。搞好相关技术培训,让农民掌握秸秆利用方面的技术,不断提高利用秸秆的整体水平和效益。

  第四,要加快研制相关机具。秸秆禁烧最简便、最直接、最有效的措施就是解决秸秆回收综合利用和控制麦茬收割高度。农民之所以焚烧秸秆,主要是因为秸秆和麦茬无法处理,影响夏种。因此相关部门要加快研制相关机具。力求做到打捆机回收秸秆一秸秆灭茬还田机灭茬还田—免耕播种。这样既回收秸秆达到资源再利用,又能确保完成全面禁烧任务,真正做到保护性耕作,节约资源,改善土壤生态系统和土壤理化性能与物质结构,提高土壤有机质含量,有效促进农业稳产、高产,收到较好的社会效益和生态环境效益。

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