述责述廉报告自查问题的整改方案
述责述廉报告自查问题的整改方案
区纪委在X纪委四届三次全会上进行了书面述责，针对党风廉政建设工作存在的问题，通过深入剖析、研究，特制定如下整改方案。
问题一：压力传导层级衰减。在落实党风廉政建设责任制工作中，重视协助区委抓细抓实，建立健全层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系，但对各地各部门落实“两个责任”要求相对较松、压力推进不够，也忽略了对各级纪检监察组织“同级监督”的再检查，导致区域工作不平衡、压力传导不够，层级衰减现象明显。
整改措施：
1.细化责任清单，明确履责事项。严格按照《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，紧密结合各地各部门实际工作，个性化签订“4+X”责任清单，形成“一把手”负总责、班子成员各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
责任单位：区廉办
协办单位：各乡镇(街道)党委、区级部门党组(党委)、片区纪工委
2.加强日常督查，压实责任落地。整合区纪委监委和片区纪工委力量，采取座谈走访、查阅工作轨迹等方式，对各地各部门党风廉政建设主体责任、监督责任履行情况进行常态督查，充分运用《工作提示函》《问题反馈函》《整改督办函》督促责任落实，对“两个责任”落实不力的，坚决进行问责处理。
责任单位：区廉办
协办单位：各乡镇(街道)党委、区级部门党组(党委)、片区纪工委
3.创新述责述廉，推动全面履责。严格落实各地各部门党委(党组)书记在区纪委全会上述责述廉制度，同时，探索开展各地各部门党委(党组)领导班子成员和纪委书记(纪检组长、纪检专员)在区纪委全会上进行述责述廉，督促各地各部门认真开展述责述廉工作，以从严问责的态势，推动党风廉政建设责任制全面落地生根。
责任单位：区纪委党风政风监督室
协办单位：各乡镇(街道)党委、纪委，区级各部门党组(党委)、纪检组(纪委、纪检专员)
问题二：监督检查严而不细。通过正风肃纪“飓风行动”“夏季攻势”等专项监督检查结果来看，传统的检查手段力度和深度不够，还有个别监督检查人员受“人情、面子”等因素影响而不敢逗硬、不愿逗硬，加之监督执纪专业短板导致找不准问题、找不出问题，“雨过草皮湿，风过草抬头”的现象时有发生。
整改措施：
1.持续创新监督检查手段。坚持常态督查、专项巡查、节点检查“三查并举”，在用好查阅、走访调查等传统检查手段的同时，充分利用科技手段，提升检查力度和深度。
责任单位：区纪委党风政风监督室
协办单位：区纪委各执纪监督室，各乡镇(街道)纪委、区级部门纪检组(纪委、纪检专员)
2.从严要求强化责任担当。强化“发现不了问题就是最大的问题”理念，压紧压实监督检查职责，对不敢担当、不敢逗硬执纪监督的纪检监察干部坚决调整，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。
责任单位：区纪委党风政风监督室
协办单位：区纪委组织部、各片区纪工委、乡镇(街道)纪委、区级部门纪检组(纪委、纪检专员)
3.深入推进纪检队伍建设。紧紧围绕“规范化建设年”活动，采用多形式、多渠道，持续加大纪检监察队伍建设，不断提升纪检监察干部政治素质和业务水平，着力打造一支对党忠诚、敢于担当、本领高强、清正廉洁的战斗团队。
责任单位：区纪委组织部
协办单位：各乡镇(街道)纪委、区级部门纪检组(纪委、纪检专员)
问题三：从严治党还有差距。我区一些党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深，全面从严治党“最后一公里”的问题还未彻底解决;极少数党员干部不收敛不收手问题依然存在，“四风”反弹回潮时有发生;一些领域规章制度执行不力，对权力的刚性约束不够。
整改措施：
1.持续强化干部日常教育监管。督促各级领导干部尤其是党组织“一把手”加强对党的十九大和习近平总书记系列讲话精神的学习，提高政治站位，从严管党治党，强化对干部的日常教育监管，敢管敢严、真管真严、长管长严，用好监督执纪“四种形态”之第一种形态，抓早抓小、严早严小，让红脸出汗成为常态，打通从严治党“最后一公里”。
责任单位：区纪委宣传部区纪委党风政风监督室
协办单位：各乡镇(街道)党委、纪委，区级各部门纪检组(纪委、纪检专员)
2.多管齐下严防“四风”反弹回潮。关注“四风”新动向新表现，以突出问题为突破口和切入口，把“四风”问题作为正风肃纪重要内容，坚持严督严查、露头就打的高压态势，发现一起、处理一起、问责一起、通报一起，持续增强震慑力。
责任单位：区纪委党风政风监督室
协办单位：区纪委各执纪监督室，各乡镇(街道)、区级部门、片区纪工委
3.大力整治“中梗阻”增强执行力。开展整治“中梗阻”专项活动，聚焦有令不行、有禁不止、规章制度仅停留在纸上和墙上、执行上级决策部署打折扣等问题，强化监督检查，逗硬问责处理，确保制度规定真正得以贯彻执行，加强对权力的刚性约束。
责任单位：区“治梗办”
协办单位：各乡镇(街道)、区级各部门
问题四：群众诉求层见迭出。X年，区纪委共受理群众信访举报321件，涉及精准扶贫、换届选举、惠民资金、三务公开等领域明显增加。在全省、全市党风廉政建设群众满意度测评中，群众提出了很多的意见，尤其是在全市社会评价中，群众提出意见建议共637个，充分反映全区党员干部的工作离群众的期望还有很大的差距。
整改措施：
1.问题大起底大化解。组织挂包驻帮干部以村组为单位，召开村民大会，宣传党的各项惠民政策。进村入户面对面收集群众意见建议，梳理汇总、分类处置，确保问题件件有着落、件件有回应。
责任单位：区乡村振兴局
协办单位：各乡镇(街道)、区级部门
2.政务村务阳光运行。强化对政务、村务公开工作的督导力度，大力整治不公开、假公开、隐蔽式公开和“一阵风式”公开等问题，增强政务村务透明度，切实保障权力公开运行。
责任单位：区政府办、区委组织部、区民政局、区财政局
协办单位：各乡镇(街道)、区级部门
3.强化信访处置力度。大力开展信访下基层活动，深入群众收集问题和意见建议，再来一次问题大起底、大化解、大围歼。畅通“信、访、网、电”信访举报渠道，强化初信初访办理，建立脱贫攻坚领域信访举报专帐，快查快结，不断提升群众满意度。
责任单位：区纪委信访室
协办单位：区乡村振兴局、区信访局、各乡镇(街道)、区级相关部门